面對當前的經(jīng)濟“寒冬”,我國石油企業(yè)應采取積極措施,堅持深化企業(yè)改革,提高管理效率;堅持實(shí)施降本增效,降低經(jīng)營(yíng)壓力;堅持實(shí)施“走出去”,提升化水平;堅持相互合作,形成發(fā)展合力,平穩過(guò)冬。 2008年金融危機以來(lái),世界經(jīng)濟進(jìn)入“大調整”周期。主要國家紛紛采取積極政策提升經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力,但效果并不理想。當前,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇前景依然黯淡,我國經(jīng)濟增速趨緩,下行壓力較大。由于需求疲軟,生產(chǎn)企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境。 石油行業(yè)面臨同樣的境遇。伊朗核危機之后,供需基本面寬松導致油價(jià)下跌趨勢明顯。2012年上半年,國內三大石油企業(yè)凈利潤紛紛下降。下半年,盡管油價(jià)有所回升,但越來(lái)越多的觀(guān)點(diǎn)認為,世界經(jīng)濟扭轉遙遙無(wú)期,石油需求將長(cháng)期萎靡,油價(jià)上漲依舊缺乏有利支撐。不可回避的是,石油企業(yè)將迎來(lái)一個(gè)經(jīng)營(yíng)困難期。國資委副主任邵寧也表示,在經(jīng)歷了持續30年的高速增長(cháng)之后,我國經(jīng)濟開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)緊縮時(shí)期,中央企業(yè)要做好3至5年過(guò)“寒冬”準備。從企業(yè)角度而言,在困難的經(jīng)濟形勢下,我國石油企業(yè)應采取積極措施,苦練內功,激發(fā)內生發(fā)展動(dòng)力,平穩度過(guò)“寒冬”。 其一,堅持深化企業(yè)改革,提高管理效率。國有企業(yè)改革被提到新的高度。黨的十八大報告明確提出要深化國有企業(yè)改革,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。國資委主任*指出國有企業(yè)要有進(jìn)有退,有所為有所不為。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的命脈,三大石油企業(yè)更是國家石油工業(yè)的支柱。我國石油行業(yè)經(jīng)過(guò)歷次改革,不斷發(fā)展壯大,成為世界石油市場(chǎng)的重要組成部分,也形成了具有影響力的三大石油企業(yè)。在新形勢下,面對新困難,要實(shí)現新發(fā)展,三大石油企業(yè)應當根據黨的十八大報告的要求,把深化改革放在*,理順體制機制,推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi),降低管理阻力,提高管理效率,實(shí)現做強做優(yōu),成為轉變發(fā)展方式和應對經(jīng)濟危機的力量。 其二,堅持實(shí)施降本增效,降低經(jīng)營(yíng)壓力。面對原材料、人力資源等價(jià)格的上漲,國內石油企業(yè)成本上升壓力巨大。在油價(jià)上漲空間有限的情況下,實(shí)施降本增效,成為石油企業(yè)應對經(jīng)營(yíng)困難的重要手段。一是要建立以科學(xué)管理為基礎的精細化管理體系,落實(shí)管理責任到個(gè)人,量化儲量、產(chǎn)量、投資、成本、質(zhì)量、效益、安全等具體管理目標,建立統一規范的勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等標準管理模式。二是要加大技術(shù)創(chuàng )新力度。作為高科技行業(yè),石油企業(yè)實(shí)現降本增效的有效途徑就是技術(shù)創(chuàng )新。依靠技術(shù)創(chuàng )新,真正掌握石油行業(yè)的前沿技術(shù),從而帶來(lái)效益的增長(cháng),提高抵御風(fēng)險的能力。值得注意的是,技術(shù)創(chuàng )新不是短期行為,更應允許“錯誤”。這就要求我們的石油企業(yè)建立包容和諧的文化氛圍。三是要提高國產(chǎn)設備的使用水平。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,國內一些制造企業(yè)生產(chǎn)的設備在各方面已經(jīng)不輸給國外企業(yè),并且價(jià)格更加便宜,這也可以成為石油企業(yè)降低成本的重要方面。 其三,堅持實(shí)施“走出去”,提升化水平。上世紀末期石油行業(yè)的大并購令人記憶猶新。石油市場(chǎng)低迷時(shí)期,往往也是石油資產(chǎn)重組的時(shí)刻。通過(guò)并購,產(chǎn)生協(xié)同效應和規模經(jīng)濟,增強風(fēng)險抵御能力。我們的石油企業(yè)可以利用市場(chǎng)低迷期,加大“走出去”力度,利用化視野尋找、潛力油氣資源,加強油氣戰略布局。不僅如此,我們的石油企業(yè)更應從資源獲取到學(xué)習*的管理、技術(shù),從追求效益到為當地創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值,切實(shí)提升化水平。 其四,堅持相互合作,形成發(fā)展合力。上世紀末石油工業(yè)改革明確了三大石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)的地域范圍。10多年來(lái),三大石油企業(yè)通過(guò)不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)范圍也延伸到區外,在相互合作的同時(shí)也充滿(mǎn)競爭,有效完善了我國石油市場(chǎng)。盡管如此,作為國家石油公司,我國三大石油企業(yè)除了肩負為國家資本創(chuàng )造利益的經(jīng)濟責任外,也肩負了保障國家能源安全及增加民眾福祉的政治責任和社會(huì )責任。尤其在經(jīng)濟困難時(shí)期,三大石油企業(yè)更應加強戰略合作,共同謀劃產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能布局,減少重復投資,才能形成發(fā)展合力,共同應對市場(chǎng)低迷,抱團取暖,度過(guò)寒冬。(作者李君臣系能源經(jīng)濟學(xué)者) |
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